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丹东市地方立法工作取得扎实成效
发布时间:2017/5/3 阅读次数:(3196)
 

2015年10月1日我市获拥立法权以来,市人大常委会积极主动作为,努力探索实践,紧紧围绕全市工作大局,本着社会需要、群众期盼、符合实际的原则,持续深入推进全面依法治市进程,取得了扎实成效。

自2015年10月末起,市人大常委会通过多种方式开始向有关方面征集立法规划(2016-2020)和年度立法计划项目,并对征集上来的近20条建议项目进行初步梳理。2016年以来,根据本市的具体情况和实际需要,对立法规划和计划统筹研究后交由主任会议讨论确定,并报请市委同意后批转。根据立法规划和计划安排,我市五年内拟制定13部地方性法规。

经过两次常委会认真审议,2016年11月29日,丹东市十五届人大常委会第三十次会议表决通过了《丹东鸭绿江口湿地国家级自然保护区管理条例》,2017年1月10日经辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准,于2017年3月1日起颁布施行。这是我市制定的第一部实体法规,对于保护鸭绿江口湿地的生态环境具有重要而深远的意义。该《条例》确定了保护区建设、管理和保护基本原则,明确了政府及环保、林业、水务、发改、国土、海洋与渔业、公安、财政等部门工作职责,设置了共管、奖励、参与、生态补偿等机制,列明了限定用途、开发禁止、行为禁止、法律责任、处罚办法等,对于我市加快推进生态文明建设,加大自然资源保护力度,推动保护区管理法制化进程,严格执行“一区一法”制度具有重要意义,同时为保护区的建设、管理和保护提供了坚强的法律保证。

今年,市人大常委会还将加快重点领域立法,重点做好地热(温泉)水资源管理、城市集中供热两个立法项目的制定,并对城乡规划、电梯安全监管、城市市容和环境卫生管理、客运出租汽车管理、公园管理等立法项目进行论证评估。同时,加强与党委、政府备案审查工作机构的协作配合,建立审查衔接联动机制,对与振兴发展不相适应的规章和规范性文件,及时启动修改、废止等法定程序,努力做到有件必备、有备必审、有错必纠。

宋剑锋 刘一菡

 
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